惠东县海洋与渔业局安全生产管理制度

一、安全生产责任人职责

第一条   安全生产第一责任人职责

一、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，全面负责本单位的安全生产管理工作，对本单位安全生产负全面组织领导、管理责任。

二、贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，并结合本单位实际，按照有关规定要求，建立健全安全生产管理机制和安全生产规章制度，推行安全生产责任制和目标管理。

三、坚持“管生产必须管安全”的原则，全面统筹公司的安全生产工作，督促检查本单位的安全生产工作，同时消除安全隐患。

四、保证本单位安全生产投入的有效实施，不断改善安全生产条件，完善各类安全生产设施设备。

五、重视安全生产宣传、教育工作，加强本单位干部职工与渔民群众的学习与培训，不断提高广大干部职工和渔民群众安全生产的技能和意识。

六、建立和实施本单位安全生产事故应急救援方案。

七、及时、如实报告安全生产事故，并按照“四不放过”的原则，督促、指导事故的处理。

第二条   安全生产直接责任人职责

一、直接责任人作为本单位主管安全生产管理工作的领导，对本单位的安全生产负有重要管理责任，并对本单位安全领导机构和第一责任人负责。

二、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，具体负责本单位安全生产责任制及各项安全生产管理制度的落实和完善，协助配合第一责任人，共同抓好本单位安全生产管理的各项工作。

三、组织、检查、督促、指导本单位职能部门及下属各单位安全生产责任人、安全管理人员履行职责，确保安全生产。

四、定期向本单位安全生产领导机构和第一责任人报告安全生产工作情况，总结先进经验，推广先进的管理方法，落实安全防范措施并针对存在问题，提出整改方案。

五、具体组织实施安全生产宣传、育和员工的培训。

六、全面了解掌握本单位安全生产状况，做到有计划、统筹安排、落实、检查、督促指导本单位和下属各单位各项安全生产工作。

七、法律、法规、规章规定的其他行为及责任。

二、安全生产管理方案

为认真落实渔业船舶安全生产责任制，防范重、特大生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和省、市有关安全生产方面的法律、法规以及市海洋与渔业局、县政府与我局签订的《安全生产责任书》等相关规定和具体要求，结合我局实际，特制订本方案。

（一）目的和要求

以《中华人民共和国安全生产法》和市海洋与渔业局、县政府与我局签订的《安全生产责任书》为依据，进一步加强安全管理，重点整治事故隐患，努力控制渔业安全事故的发生。一是要继续落实安全生产责任制；二是要努力实现安全管理目标，确保年内不发生重、特大事故，严格控制事故指标在规定的范围内，并低于本行业平均水平。

（二）组织领导

成立渔业安全生产领导小组，由局长任组长，分管安全生产分管领导任副组长，成员由各股室、局属各单位等负责人组成。具体职责是组织、领导、管理本单位的安全生产管理工作。

（三）主要措施

1、完善安全生产责任制，明确安全生产第一责任人和安全生产直接责任人以及下属单位安全生产第一责任人的职责，做到层层落实责任，形成一级对一级负责的安全管理机制。

2、建立安全检查制度。安全检查实行分级分层次进行，具体划分为单位组织的安全检查，局属各单位的安全检查等。在检查中发现的问题和隐患要及时整改，使安全工作落到实处，消除安全隐患，实现安全生产。

3、制订事故应急救援预案制度，预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，将损失降低到最低限度，更好地保障人民群众的生命财产安全。

4、制订《安全生产奖惩办法》，增强安全生产管理人员的责任感，进一步搞好安全生产，落实责任，真正做到各负其责，奖优罚劣。

5、定期组织安全生产宣传、教育和培训，每季度组织 召开 渔业 安全生产工作会议 ，对重、特大交通事故案例进行剖析，查找原因，吸取教训，不断提高员工的安全生产技能和安全防范意识。

三、安全检查制度

为使安全工作落到实处,消除安全隐患,真正实现安全生产,特制订此制度。

第一条   为真正实现安全生产，每月定期组织一次安全检查，不定期组织抽查。

第二条   安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

第三条   安全检查实行分级、分层次进行，具体检查内容如下：

1、检查渔船适航情况。重点检查渔船船体、机电设备状况、电器与照明设备配备和性能等方面时候处于正常状态。

2、检查渔船、船员持证情况。主要是检查渔船检验证书、渔船登记证书、渔业捕捞许可证书和职务船员证书是否齐全有效，特别是要注意检查船员是否持有“四小证”或专业基础训练合格证。严禁不合格的渔船和“三无”渔船出海生产。

3、检查消防设备情况。主要是检查灭火器、砂箱、太平斧等安全设备是否齐全，是否处于正常使用状态。重点检查油船消防的配备是否按规定配足配齐。同时，检查供油船是否在制定停泊区停靠。

4、检查救生设备配置情况。主要是救生衣、救生圈等救生器材数量是否足够，性能是否符合安全标准。

5、检查信号设备配置情况。主要是航行灯、作业灯、号型等设备是否配备齐全，性能是否符合规定要求。

6、根据实际确定的其他检查内容：检查渔船是否携带电、炸、毒鱼等违法渔具或设备；渔船是否达到报废期限；特别是要严厉 打击渔船非法载客行为，必须加大管理力度坚决禁止渔船非法载客出海旅游观光，防止发生群死群伤事故。 同时抓好 办公大楼、公司厂房、门店等单位场所的消防安全检查 工作。